REFUGIADOS SIRIOS EN URUGUAY
Siguiendo paso por paso el proyecto uruguayo para recibir 120 refugiados sirios del Líbano en Uruguay
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LA CRISIS SIRIA
* La población de Siria previo a la crisis de 2011: un total de 21,5 millones de personas (con una proporción pareja entre hombres y mujeres) de las cuales el 35,8% era menor de 14 años y el 20,7% tenía entre 15 y 24 años, mayormente urbana (11,4 millones de personas), aunque las zonas rurales todavía estaban altamente pobladas (9 millones de personas).
* Una composición étnica y religiosa variada (armenios, cristianos, kurdos, musulmanes sunitas, alauitas, entre otros), un alto nivel de localismo, y lazos histórico-económicos, políticos y de parentesco con los Estados vecinos como El Líbano, Irak, Turquía y Jordania.
* Una tasa promedio anual de crecimiento de PBI total importante entre 2001 y 2010 (4,5%), e indicadores de salud y niveles de educación de Siria bastante altos en contraste con una limitada inclusión femenina, un bajo PBI per cápita, y una distribución desigual de la riqueza. Además, el éxodo rural forzoso y las duras condiciones de las clases medias urbanas profundizaron el descontento de la población. Finalmente, el régimen autoritario hizo de Siria un país particularmente propenso a las revueltas.
UNDP - Tendencias en la República Árabe de Siria en el Índice de Desarrollo Humano 1980-2012.
EL ESTALLIDO DEL CONFLICTO
* Las revueltas sirias comenzaron a inicios de 2011 con protestas masivas no-violentas, en medio del contexto regional de la Primavera Árabe. El régimen reprimió violentamente las demostraciones y para el otoño de 2011 el conflicto se militarizó. Los desertores sunitas del Ejército del gobierno crearon el Ejército Libre de Siria, al que luego se incorporaron civiles a principios de 2012.
* La radicalización del conflicto coincidió con el ingreso al conflicto de grupos militares extremistas islamitas, que también provenían del exterior, hacia el verano de 2012.
* A nivel mundial, el conflicto sirio generó un impasse geopolítico entre grandes poderes políticos, que a su vez afectó la posición del Consejo de Seguridad y sus decisiones consiguientes en relación a la situación de Siria.
Washington Post 2014- Mapa del conflicto
Las Naciones Unidas estima que 10,8 millones de personas son “necesitadas” en Siria.
6,5 millones de sirios internamente desplazados
En promedio, más de 5.000 muertos por mes desde julio de 2012.
OCAH (Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas).
EL IMPACTO DEL CONFLICTO EN LA POBLACIÓN Y LA INTERVENCIÓN HUMANITARIA
* Desde las primeras protestas hasta el estallido del conflicto armado, la crisis siria es escenario de graves violaciones a los derechos humanos y de incumplimiento del derecho internacional humanitario. El excesivo uso de la fuerza, las ejecuciones extrajudiciales y sumarias, las detenciones con tortura sistemática, la privación de agua y comida, las violaciones y otras formas de violencia sexual contra hombres, mujeres y niños, están entre las violaciones denunciadas como cometidas por el gobierno y grupos opositores.
* La restricción de movimientos impuesta para los civiles, la negación de asistencia médica, la tortura y el asesinato de personal de la salud son otras características específicas del conflicto sirio. Además, debido a los destrozos generados por los bombardeos, las instalaciones médicas, las cirugías de guerra y la emergencia médica se han convertido en prioridades humanitarias. Los ataques deliberados alcanzaron su punto máximo en agosto de 2013, cuando se utilizaron armas químicas que mataron a cientos de personas e hirieron a otras miles.
* Debido a la visión autoritaria del gobierno frente a las intervenciones externas, desde el comienzo de la crisis fue extremadamente difícil brindar ayuda humanitaria. De hecho, el gobierno sirio impuso restricciones a la ayuda médica humanitaria dirigida a aéreas opositoras y, de esta manera, le negó el derecho a la atención médica tanto a combatientes como a civiles. Está práctica viola el derecho humanitario internacional.
De la Inter-Agency Regional Response for Syrian Refugees Egypt, Iraq, Jordan, Lebanon, Turkey 20-26 de julio de 2014
DESPLAZAMIENTO Y EMPOBRECIMIENTO
* El conflicto sirio creó una de los desplazamientos de población más grandes de los conflictos contemporáneos. Éstos no fueron sólo el resultado de la decisión de los civiles de buscar un lugar más seguro para sobrevivir, sino que también fueron impuestos tanto por el gobierno como por las fuerzas opositoras como parte de sus estrategias militares. El aislamiento forzoso de poblaciones en lugares remotos también se consideró un medio para controlar territorios. Como resultado, civiles han sido obligados a trasladarse en reiteradas oportunidades, ya que un solo movimiento no solía ser suficiente para garantizar la seguridad. Desde 2011, nueve millones de sirios tuvieron que dejar sus hogares; para marzo de 2014, había 6,52 personas desplazadas dentro de Siria (Personas Internamente Desplazadas – IDP por sus siglas en inglés), y 2,58 millones viviendo como refugiados en países vecinos como Líbano, Jordania, Turquía, Irak y Egipto.
* La cantidad de refugiados aumentó impresionantemente durante 2013: de aproximadamente 506.000 refugiados a comienzos de 2013, a más de dos millones y medio de personas registradas como refugiadas en marzo de 2014. Líbano, Turquía y Jordania recibieron la vasta mayoría de refugiados sirios.
* La violencia de los conflictos armados tiene impactos económicos, sociales y políticos devastadores en Siria, con la mitad de la población viviendo en la pobreza o fuera del país. Las infraestructuras sociales y económicas, los medios de vida, los sistemas de salud y educación han sido casi completamente destruidos, ubicando a Siria, que antes del conflicto era una economía de ingresos medios, en el desarrollo que tenía 30 años atrás.
LA SITUACIÓN LIBANESA
*El primer flujo de refugiados sirios hacia el Líbano comenzó en 2011, al principio de la crisis. Actualmente, el Líbano acoge a más de 1.000.000 de refugiados: lo que representa la mayor presencia de refugiados en países vecinos.
*La mayor responsabilidad de proveer ayuda humanitaria a los refugiados recae en las autoridades nacionales. Como tal, a fines de 2012 el Líbano creó un comité interministerial para brindar respuesta al flujo de refugiados provenientes de Siria. El Ministerio de Asuntos Sociales libanés es responsable de la coordinación de las acciones del gobierno.
*Al enfrentar ya serias dificultades con los campos de refugiados palestinos sobrepoblados presentes en el Líbano, el país le prohibió a los campos de refugiados acoger refugiados sirios. Los refugiados sirios tienen permitido asentarse en el lugar que elijan, sean éstos zonas urbanas o rurales. Muchos de ellos son casas alquiladas a familias libanesas, lo que generó un importante aumento de los alquileres urbanos. Además, en algunas circunstancias los dueños libaneses comenzaron a tomar ventaja de su posición de superioridad y se detectaron casos de violencia de género. Los refugiados con menos suerte se establecieron en edificios públicos o en refugios informales, exponiéndose a situaciones de extrema vulnerabilidad.
*La competencia por los recursos y la presión sobre la infraestructura libanesa ya debilitada representan desafíos financieros, logísticos y demográficos para el Líbano. La ausencia de oportunidades de trabajo para los refugiados sirios (muchos de los cuales solían formar parte de la clase media alta en Siria) desintegra la unidad familiar, y parece haber aumentado ampliamente la violencia doméstica.
*Si bien el gobierno libanés alienta a los hijos de refugiados sirios a asistir a las escuelas locales, las dificultades varias ya mencionadas impiden a muchos de hacerlo, y sólo el 25% son enviados a la escuela.
ACNUR - Tendencias de registración de sirios en El Líbano 24/7/2014
Refugiados sirios en Uruguay– El contexto y la importancia de una perspectiva de género
Resumen: Uruguay ha sido uno de los primeros países en responder al llamado del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para atender las necesidades de los refugiados sirios. El gobierno uruguayo anunció que 120 refugiados sirios serían recibidos en el país a partir de septiembre de 2014.
NOTICIAS
Lebanon: At Least 45 Local Curfews Imposed on Syrian Refugees
Some Appear to Be Retaliation for August Clashes, Executions
Lebanese municipalities have increasingly imposed curfews on Syrian refugees. The curfews restrict refugees’ movements and contribute to a climate of discriminatory and retaliatory practices against them. Human Rights Watch has identified at least 45 municipalities across the country that have imposed such curfews.
What’s at the Heart of Lebanon’s Troubles?
Lebanon has so far avoided an economic and security collapse since the start of the Syrian crisis, but major threats remain.
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