Título: República de Guatemala. Política de Defensa Nacional
VII. POLÍTICA DE DEFENSA Y POLÍTICA EXTERIOR
La interacción e interdependencia entre la Política de Defensa y Política Exterior, se ve influenciada por la globalización. En ese sentido, en el ámbito de la defensa se fomentan las medidas de confianza mutua y la seguridad, como parte de la política exterior que constituye la primera línea de defensa nacional.
Los principios generales de las relaciones internacionales de Guatemala, se vinculan al fortalecimiento del multilateralismo, a la promoción de la paz, al impulso de la plena vigencia de los derechos humanos, al fortalecimiento de la democracia, a los procesos de integración, al aprovechamiento de las posibilidades que brinda la globalización, el combate al crimen organizado, el terrorismo, el narcotráfico y otras amenazas. Además el respeto de los tratados, la no injerencia en los asuntos internos de otros Estados, el respeto del derecho internacional, la solución pacífica de controversias, el usos de la fuerza como defensa ante la agresión y la libre determinación de los pueblos.
La Política de Defensa se entiende como una visión nacional de rechazo a toda iniciativa de agresión, pero no significa la renuncia al uso de la fuerza en defensa de los intereses nacionales; se basa en un Ejército de estructura y tamaño idóneos para asegurar efectos razonablemente disuasorios, y en un servicio exterior que actúe preventivamente para la obtención de una solución pacífica de las controversias que eventualmente se puedan presentar, en el marco de una adecuada y oportuna estrategia de anticipación.
A. Medidas de Fomento de la Confianza y de la Seguridad
Guatemala fundamenta su accionar en el fomento de las medidas de confianza y de la seguridad, en las Declaraciones de Santiago, San Salvador y el Consenso de Miami; además de los compromisos adquiridos en el Protocolo de Tegucigalpa y el Tratado Marco de Seguridad Democrática de Centroamérica, las Cartas y las Resoluciones de la Organización de las Naciones Unidas y la Organización de los Estados Americanos; la Primera Reunión de Expertos en Argentina, marzo 1994, Segunda Reunión de Expertos en Miami, febrero 2003; Programa Anual de Medidas de Fomento de la Confianza, Seguridad Pública y Sociedad Civil, 1999 en el Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica y el Programa Anual de Medidas de Fomento de la Confianza de carácter militar de la Conferencia de las Fuerzas Armadas de Centroamérica –CFAC-.
B. Operaciones de Paz
La manifestación de integración o inserción en el sistema mundial de seguridad, se realiza por medio de la participación en Operaciones de Paz, cooperando en la implementación de las fuerzas multinacionales que en ella participan, con la legitimación de los organismos internacionales. Este tipo de operaciones se suma a las Medidas de Confianza Mutua y a los entendimientos regionales y subregionales sobre el tema de Seguridad.
Las acciones que en este marco se generan, incluyen la Diplomacia Preventiva como paso inicial, para luego en un orden ascendente emprender operaciones de pacificación, mantenimiento, aplicación o construcción de la paz, al ser desbordada la acción diplomática; es por ello que la participación del Estado no se limita al empleo de contingentes militares.
Guatemala basa su participación en Operaciones Paz, en aquellas que se amparan en lo establecido en el Capítulo VI de las Carta de las Naciones Unidas y que sean de carácter humanitario, reservándose su derecho de participar en aquellas operaciones de paz, según el caso y dentro de un proceso establecido para tal fin por las Naciones Unidas que parte de la resolución específica del Consejo de Seguridad y dentro de los lineamientos que se establezcan internamente.(Ver anexo No. 2)
