Informe de actividades 2012
Informe de actividades 2011
Informe de actividades 2010
Visión
Una organización que a través del trabajo en red, genera, enlaza y potencia las capacidades y esfuerzos de los tomadores de decisión, académicos y miembros de la sociedad civil en el ámbito de la seguridad y la defensa, colaborando a la construcción de un ambiente democrático, seguro y pacífico en América Latina y el Caribe, donde existan instituciones democráticas, que generen políticas, experiencias e iniciativas que impacten a su vez en el ambiente hemisférico e internacional de la seguridad.
Misión
Ser un centro de pensamiento y acción, funcionando como un cleringhouse para la generación de proyectos y espacios de incidencia para el avance democrático de la seguridad y la defensa en América Latina y su entorno: el Caribe, el Hemisferio, y la comunidad internacional.
Objetivos
- Fortalecer las capacidades de la sociedad civil y de las instituciones estatales que trabajan en el campo de la seguridad y la defensa en América Latina y Caribe.
- Promover el diálogo y el intercambio de experiencias entre individuos, instituciones y regiones.
- Difundir pensamientos y prácticas democráticas originales que colaboren al desarrollo de las instituciones de seguridad y defensa, en el marco de la consolidación de la democracia.
- Proveer de manera plural y accesible datos, información y análisis sobre los principales ejes de debates de la seguridad y defensa en la región.
- Asistir a instituciones nacionales e internacionales en el desarrollo y administración de políticas democráticas en el área.
Organización
Junta Directiva
Compuesta por reconocidos expertos regionales, la Junta Directiva colabora con la visión sobre el trabajo de la Red, asesorando permanentemente en los temas a abordar y los rumbos de acción, constituyéndose en una importante fuente de consulta durante las investigaciones.
Miembros
Cerca de 300 expertos regionales en seguridad y defensa son miembros de RESDAL. Esta membresía funciona como base y esencia de las actividades y proyecciones de la Red. Por medio de una lista electrónica se mantienen en contacto, se difunde información y se intercambian ideas y debates. Los miembros pueden ser también convocados para participar en la ejecución de los distintos programas.
Secretaría Ejecutiva
RESDAL tiene una Secretaría Ejecutiva que coordina los proyectos y actividades. Desde su sede un equipo de profesionales provenientes de diversos países de la región organiza la ejecución de los proyectos, convoca y vincula a los miembros, atiende consultas de los usuarios, mantiene el website de la Red y organiza visitas y comunicaciones con instituciones de los diversos países. Asimismo, administra recursos, prepara y presenta nuevos proyectos, búsqueda de potenciales apoyos, y todas las demás actividades inherentes al funcionamiento diario de la Red.
Diez años de acción
RESDAL nació a fines de 2001 como iniciativa de un grupo de expertos de diversos países que tuvieron la visión de generar este espacio de colaboración y diálogo para promover instituciones democráticas en el campo de la seguridad y la defensa.
Los diversos programas de acción que ha llevado adelante desde entonces, las herramientas prácticas que ha sabido construir y difundir, e instituirse en el nexo que enlaza a todos los expertos y personas abocadas a estos temas, fueron fortaleciendo el crecimiento de la Red y su posicionamiento regional actual.
En el camino recorrido en sus 10 años de acción, RESDAL ha aportado a una mayor transparencia de las instituciones de gobierno y a la incorporación de temas centrales en la agenda regional, ha acompañado y apoyado procesos hemisféricos de cooperación y construcción de confianza, fortaleciendo a su vez capacidades estatales y de la sociedad civil que impulsan a seguir trabajando.
Momento fundacional de RESDAL.
Arriba (de izquierda a derecha): Juan Rial, Roberto Cajina y Jaime Garreta.
Abajo (de izquierda a derecha): Leticia Salomón, María Celina D'Araujo y Alejandra Liriano.
Financiamiento
Desde su creación, RESDAL se sostiene por proyectos. Actualmente se reciben fondos de:
- Strengthening Institutional and Civilian Capacity in the Security and Defense Sectors, National Endowment for Democracy, US$ 201.640, 1º de octubre de 2011 – 30 de septiembre de 2013.
- Improving and sharing Latin American gender approach to peacekeeping within the framework of UNSCR 1325 and 1820, Royal Ministry of Foreign Affairs, NOK$ 1.338.402, 1º de mayo de 2011 – 30 de abril de 2011.
- Gender and Peace Operations for Latin America: Resolutions 1325 and 1820, from theory to practice, Global Peace and Security Fund – DFAIT/Canadá, CAD$ 296.153, 10 de septiembre de 2010 – 31 de marzo de 2012.
- Strengthening Democratic Governance and Transparency in the Security Sector, Foundation Open Society Institute, US$ 378.000, 1º de abril de 2010 – 31 de marzo de 2012.
Principales programas y proyectos
COMUNICACIÓN, INFORMACIÓN Y PROVISIÓN DE DATOS
Website RESDAL
Es el lugar de la relación práctica entre todos los miembros de la Red, así como la fuente principal de datos centralizada. A través del website se producen comunicaciones permanentes entre los miembros, se responden pedidos de los usuarios, y se difunden productos y debates principales. Es un recurso regional de información y referencia para quienes trabajan y se desempeñan en la seguridad, defensa y relaciones cívico-militares en la región y el mundo.
Atlas comparativo de la defensa en América Latina y Caribe
Desde que nació en 2004, esta obra ha buscado contribuir a la transparencia y construcción de la confianza en el hemisferio, y al fortalecimiento institucional de la defensa. De publicación permanente, se ha consolidado como una fuente regional de datos para la comprensión de la realidad de la defensa. Ofrece información comparada y práctica presentada en forma comparada y por país, destacándose entre ellos los marcos legales, los presupuestos, las estructuras organizativas, las concepciones políticas, y fuerzas armadas, además de documentos de análisis elaborados por reconocidos especialistas. Su cuarta edición 2010 amplía su impacto incorporando información sobre Cuba y el Caribe Anglófono.
GÉNERO Y VIOLENCIA EN SEGURIDAD Y DEFENSA
Violencia sexual en los conflictos armados
RESDAL viene trabajando intensamente para promover concientización en el nivel político y operacional latinoamericano sobre la problemática de la violencia sexual en los conflictos armados. Indagar y colaborar a la sistematización de las mejores prácticas que implementan los peacekeepers en el terrero para prevenir y combatir este flagelo constituye una de las actividades permanentes llevadas adelante por la Red.
La mujer en las fuerzas armadas y policía en América Latina: una aproximación de género a las operaciones de paz
RESDAL ha dado inicio a este proyecto para incidir en la adopción de perspectivas de género en las instituciones de defensa y seguridad en América Latina. Dada también la magnitud de la contribución regional a operaciones de paz, busca a su vez acompañar los esfuerzos de las Naciones Unidas para implementar las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre Mujer, Paz y Seguridad en la región. Documenta y analiza en forma sistemática los procesos de incorporación y la situación actual de la mujer en las fuerzas produciendo información que contribuya al debate en los distintos ámbitos nacionales, trabajando en particular para potenciar y adecuar la participación regional a las tendencias internacionales en materia de operaciones de paz para los próximos años.
Observatorio de la mujer en las Operaciones de Paz
Esta herramienta ha sido concebida con el propósito de monitorear y promover avances en la situación de las mujeres en las fuerzas de seguridad y de defensa de América Latina. Contiene información país por país sobre los procesos de incorporación a las fuerzas, las operaciones de paz y testimonios de mujeres militares y policías de la región. Dentro del Observatorio se ha desarrollado una Red de Mujeres en Peacekeeping, en donde hombres y mujeres de distintas procedencias, utilizan este canal de comunicación como una plataforma para intercambiar las experiencias y desafíos presentes en el desenvolvimiento de su profesión.
FORMACIÓN
Inclusión y fortalecimiento de nuevas generaciones
RESDAL desarrolla un programa de pasantías con el fin de brindar una formación práctica a jóvenes profesionales, realizando una experiencia en su Secretaría Ejecutiva. La incorporación de las nuevas generaciones en los escenarios políticos y/o académicos resulta fundamental para la construcción de nuevas instituciones democráticas, con las cuales ellos mismos tendrán que lidiar o conducir en un futuro. Este sistema de pasantías resulta un importante instrumento para la incorporación de estas generaciones a los ámbitos de debate y decisión.
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN SEGURIDAD Y DEFENSA
Investigación sobre las escuelas de formación de oficiales
Continuando con los esfuerzos para encarar las transformaciones necesarias para la democratización de la institución castrense, RESDAL inicia un proyecto de investigación sobre formación y educación militar, develando el modelo de internación en el cual conviven los futuros oficiales.
EXTENSIÓN Y ASESORÍA
Asistencia a procesos internacionales
La Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas (CDMA) es el principal foro de reunión del sector defensa del hemisferio. Están instituidas como un espacio para el diálogo que convoca a representantes de alto nivel a discutir pautas y criterios sobre la defensa en un marco democrático.
Desde el año 2004 RESDAL participa en ellas a partir de la VI reunión celebrada en Quito, cuando se abrió por vez primera la participación a observadores no gubernamentales. Delegaciones de RESDAL han estado presentes como observadores en la VI, VII, VIII y IX Conferencia.
En 2008, a solicitud de los organizadores canadienses, RESDAL coordinó una reunión de consulta con la sociedad civil y editó una actualización del Atlas Comparativo de la Defensa que fue distribuido como material oficial de la reunión. Para la IX Conferencia, en coordinación con la Secretaría Pro Témpore de Bolivia, se llevaron a cabo dos reuniones, una con académicos y otra con representantes de gobiernos de la región, en las cuales los organizadores intercambiaron acerca de la agenda temática.
Apoyo a instituciones estatales, internacionales, centros universitarios y organizaciones
RESDAL realiza visitas de asistencia brindando asesoramiento a pedido de instituciones estatales, particularmente a ministerios encargados del área de seguridad y de defensa. Es frecuentemente convocada por la OEA y las Naciones Unidas para realizar exposiciones y compartir información. Apoya el crecimiento de centros académicos y organizaciones de la sociedad civil enlazándolos en las actividades de la Red, recibiendo sus alumnos e investigadores en la Secretaría Ejecutiva para la realización de pasantías, generando herramientas de capacitación y participando activamente con expertos de la Red en eventos regionales e internacionales organizados por otras instituciones.
INVESTIGACIÓN Y APOYO INSTITUCIONAL
Transparencia y presupuestos
A fin de contribuir a la transparencia y el fomento de la confianza en la región, este programa realiza en forma permanente un análisis presupuestario del sector defensa y de los gastos militares de los países de América Latina. Se han generado también estudios nacionales que abordan los procesos de decisión evaluando la calidad y eficiencia en el manejo de los recursos del Estado y herramientas de capacitación para organizaciones de la sociedad civil destinadas a promover la participación ciudadana en la temática y brindar elementos para diseñar una estrategia de incidencia a partir del trabajo presupuestario.
Desarrollo de instituciones de defensa y seguridad
RESDAL ha trabajado en el análisis de las estructuras y funcionamiento de los ministerios de defensa, produciendo diagnósticos y recomendaciones para avanzar en la conducción civil del área, además del trabajo junto a organismos parlamentarios y sus comisiones de defensa a modo de lograr que los representantes ciudadanos tomen cuenta de sus responsabilidades.
Estos proyectos se enmarcan en la necesidad de continuar impulsando iniciativas de reforma y conducción de instituciones de seguridad y defensa. Para la apertura a temas centrales sobre los que se carece información y análisis, otro proyecto de RESDAL, ha abordado la cuestión de la justicia militar indagando sobre los espacios de autonomía de las Fuerzas Armadas y los procesos de reformas en el área.
SEGURIDAD PÚBLICA
Institucionalidad de la seguridad pública en la región
En 2010, RESDAL inicia una acción sostenida que tiene como objetivo la institucionalidad de la seguridad pública y sus vínculos con la tendencia actual a incluir fuerzas militares para atender sus desafíos. La iniciativa en marcha a la democratización y conducción civil del sector defensa, no ha sido observada con la misma intensidad en el sector de seguridad. Este proyecto provee información pública y comparada en la materia, como un primer paso para avanzar en las reformas estatales aún pendientes en la campo de la seguridad.
Acuerdos de cooperación firmado con otras instituciones
Secretaría Ejecutiva:
Av. Corrientes 1785 – 5º. “J”
(1041) Buenos Aires, Argentina
Tel/Fax: (54-11) 4371-3822 / (54-11) 4371-5522